Сделать городской сайт

Сайт:opgl.ru
мои дизайнеры нарисовали сайт, сделали его для верстки в psd, затем я нашел программиста, который все "оживил".
Но как часто и бывает, программист попался черт последний. Он писал сайт на своем движке , вроде как сделал все, но новости не добавляются (в категории)
То есть добавляется только 1 новость в 1 категорию, а когда добавляешь две, то облом.
Нужно смоделировать сайт заново (по готовому дизайну), но только с учетом всех косяков, которые я узрел только сейчас (и понял как лучше.)
Дело в том, что данный дизайн не сядет ни в какой движок. Тогда придется на словах (в свободной форме ТЗ) изложить то, что хочу получить на выходе, потом начнем творить. Но функции (большинство) останутся и дизайн нужен красивый. Объясню что и как
В общем, смотрите просто структуру (расположение всяких кнопок – по барабану думаю.) Главная шапка 100% такая нужна, подвал тоже такой. Желательно что-бы кнопки с категориями были тоже примерно такого вида. Всякие "услуги на дому" и "поиск исполнителя и заказчика" пока верстать тоже не будем.
На задний фон повесим фото города. Разобьем сайт по микрорайонам. В каждом микрорайоне можно найти компании этого района + фотографии этого района. Также раздел "Новостной блог", как на сайте нашем. Только категории и подкатегории тоже по другому сделаем. На каждый район также фон будет – фото этого района.
Затем банально забивать новостями-компаниями каждый район и новостной блог